- eine kritische Betrachtung anhand eines fiktiven Dopingfalls anlässlich der UEFA EURO 2008

Das Thema Doping begleitet nahezu jedes sportliche Grossereignis. Auch anlässlich der Fussball-Europameisterschaft 2008 in Österreich und der Schweiz stellt sich deshalb die Frage, wie Dopingvergehen im Fussball festgestellt und geahndet werden. Die Betrachtung der möglichen Konsequenzen für die betroffenen Mannschaften anhand eines fiktiven Fallbeispiels und die Frage der Vereinbarkeit der diesbezüglich massgeblichen Vorschriften der UEFA mit dem sog. Bestimmtheitsgebot stehen dabei im Mittelpunkt dieses Beitrages. Die Autoren kommen zum Schluss, dass die bei der UEFA EURO 2008 geltenden Anti-Doping-Bestimmungen zwar in Bezug auf Dopingvergehen einzelner Spieler ausreichend differenziert sind und transparente Sanktionsandrohungen enthalten, hinsichtlich der möglichen Rechtsfolgen für die betroffenen Mannschaften aber nicht hinreichend bestimmt und somit letztlich unwirksam sind.

{Quelle - Rainer Cherkeh / Gunars Urdze, Die UEFA-Anti-Doping-Bestimmungen im Lichte des sog.
«Bestimmtheitsgebots», in: Jusletter 2. Juni 2008}

Pressemitteilung des BMI vom 07.03.2007:

“Der heutige Beschluss des Bundeskabinetts für das Gesetz zur Verbesserung der Bekämpfung des Dopings im Sport ist ein wichtiger Schritt, um die Strafverfolgung von Dopingtätern zu verbessern und die Dopingbekämpfung in Deutschland weiter voranzubringen” sagte Bundesinnenminister Dr. Wolfgang Schäuble nach der Sitzung des Bundeskabinetts. Der Gesetzentwurf setzt die gesetzgeberischen Empfehlungen des Maßnahmenpakets der Bundesregierung zur Bekämpfung des Dopings im Sport um und enthält noch weitergehende Regelungen.

Im Wesentlichen sind dies:

[...]

zu der gestrigen ARD-Reportage “Mission: Sauberer Sport - Doping-Fahnder im Einsatz” nachfolgend rechtliche Fakten:

“Das Anti-Doping-System im deutschen Sport weist offenbar erhebliche Schwächen auf. Zu diesem Schluss kommt die 30-minütige ARD-Reportage “Mission Sauberer Sport”, die heute um 21.45 Uhr ausgestrahlt wird. Die Recherchen ergaben, dass im vergangenen Jahr in Deutschland rund 400 Doping-Kontrollen nicht stattfinden konnten, weil etwa 250 Athleten bei in der Regel unangemeldeten Tests nicht aufzufinden waren. Die fälligen Sanktionen durch die verschiedenen Sportverbände seien nicht ausgesprochen worden. Sportler wurden mehrmals nicht angetroffen, ohne dafür bestraft worden zu sein.” [...]